――预算管理委员会2011年年度全体会议顺利召开
我院预算管理委员会全体会议于2011年3月8日在行政楼四楼会议室顺利召开。会议由基建财务处处长安丰田主持,预算管理委员会主任李爱卿副书记到会讲话并全程参与。李爱卿副书记在讲话中,传达了粤组字【2010】8号文、粤教财【2011】1号文(关于进一步加强我省高等学校财务管理工作的补充意见)的精神,指出我院应进一步完善预算管理的制度建设,落实“三重一大”的集体决策制度,基建投资、贷款融资项目等重大事项需经党委会集体讨论,逐步建立健全经济责任问责制、明确预算编制的科学化、合理化、合法化、公开化等原则,强调整体优化、量入为出、轻重缓急、开源节流等预算实施意见,明确今后学院的预算管理将从重资金安排转到重资金管理。基财处副处长李琪分析了2011学院的整体收支状况,介绍了目前学院各部门的预算申报情况。监察审计处处长叶兵、副处长张明华列席并作了讲话。
此次会议召开前,基财处做了大量的铺垫和基础工作,寒假期间对各部门申报的预算数据进行了仔细地审核,将初审中不合规范的预算申报表退回各部门要求重报,反复核对、比较各部门去年的开支与去年年初预算指标的下达情况;并根据支出的类型逐一甄别归类,按照轻急缓重的优先次序逐一排列,将各部门重复申报的数据也一一标识出来。经过第一轮初审的筛选后,各部门申报的预算项目总金额仍严重超支。本学期刚开学的时候,基财处就到各个部门去走访、调研,了解他们的年度工作规划、所需的配套资金及资金安排进度等情况,并认真听取了大家对财务工作的建议与要求。
会议在民主、和谐、热烈的气氛中进行,从上午8:30开始到下午4:00结束,历时7个半小时。整个投票过程由监察审计处派代表监控,全程都遵循科学、合理、透明、民主的决策程序。委员们一致认同,学院现在面临着一个大的发展机遇,随着十一五规划的逐步推进,高职教育的发展和高职教育基地的建设已经成为一个摆在日程表上、迫在眉睫的急需解决的问题。多年来,制约我院长期、快速、稳定发展的瓶颈问题――校园面积,也有望随着这波浪潮一次性解决。如何确保留够新校区发展所需的启动资金,如何平衡新校区建设和老校区基建项目的资金冲突,如何在预留新校区建设资金之后对日常经费项目按照轻急缓重的原则逐一落实资金安排,如何对一些中长期的项目按照整体规划、分布实施的原则先预拨一部分资金,如何优先保证与民生问题相关的一些项目的资金,将是我们会议上要解决的一个首要问题。
与会人员有教师代表、民主党派人士、监察审计人员等,预算管理委员会委员们热烈讨论了2011年确保学院发展所需预留的重大项目资金,对各个部门申报的预算项目与金额进行详细地分析和审议。按照预算管理委员会的要求,申报预算项目的部门负责人一一到场对本部门申报的预算项目与金额进行详细解释,并现场回答委员们的质疑。学院的2011年度收入支出预测、各部门预算项目的申报与决议情况完全透明、公开,参加会议的全体预算管理委员会委员通过投票对2011年年度校内预算进行了表决,审议通过约70多个预算项目,合理安排了预算资金(包括基建项目),保证了学院全年的收支总额平衡。经过会议代表表决程序出来的资金预算方案充分体现了支出机构的优化,实现了整体资金使用效果上的最优,充分体现了重点突出、兼顾平衡的原则,为日后我院预算管理工作迈向科学化、精细化奠定了良好的基础。
会议上还初步审议了修订后的预算申报及管理流程,讨论了预算管理办法的修订。此次会议在民主、和谐的气氛中持续到下午4:00才结束,获得了圆满的成功。