――广东交通职业技术学院教师赴新加坡学习考察
2009年7月底和8月初，广东交通职业技术学院组织专业负责人和骨干教师48人，分两批到新加坡南洋理工学院学习考察。通过为期9天的学习和交流，老师们对新加坡的职业教育办学理念和教学管理有了深刻的认识。
一、新加坡学习考察背景分析
新加坡与韩国、香港和台湾的总称亚洲四小龙，在20世纪60-70年代经济飞速成长，利用西方发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机会，吸引外地资本和技术，利用本地的劳动力优势适时调整经济发展战略，迅速走上工业化道路，成为东亚和东南亚地区的经济火车头，引起世界瞩目。进入80年代，新加坡开始认识到需要产业升级，大量引进高科技产业，如硬盘驱动化、计算机产业等。目前，新加坡已成为发达国家，国民人均收入超越了西班牙和新西兰，是其近邻马来西亚的5倍之多。
当前广东珠江三角洲地区正处于由传统的劳动密集型产业，向技术密集型、资金密集型产业升级的关键时期，《珠江三角洲改革和发展规划纲要》提出要建立现代产业体系，优先发展现代服务业、加快发展先进制造业、大力发展高技术产业的战略目标。最近，广东省委十届五次全会又提出了“双提升”战略，其核心内容是“提升产业竞争力、提升自我创新能力”，目的是着力发展高端产业和产业链高端环节，完善创新创业环境，集聚高级创新要素，推进核心技术的创新与转化，促进协调持续发展。
通过对区域经济发展的比较分析，当前珠江三角洲正处在新加坡80年代之后所经历的产业升级阶段，因此新加坡产业升级的成功经验非常值得我们学习。
与新加坡经济发展奇迹同样令人瞩目的，是新加坡职业教育的成功经验。以南洋理工学院为代表的新加坡职业教育院校，为新加坡经济转变成知识型经济作出了有效的贡献。新加坡职业教育理念的先进性，在于能满足产业结构升级对于人才培养的需要，当前，珠江三角洲经济发展正处在转型时期，区域经济发展对于高技能人才培养提出了新的要求，在这种背景下，学院将力争进驻省级现代职业技术教育基地（萝岗），办学规模扩大到3～5万人作为近期的奋斗目标，结合学科专业结构的调整，积极推进教育教学改革，适应珠江三角洲现代产业体系建立的要求，调整优化专业结构和人才培养方案，培养适应珠三角现代综合交通运输体系、先进制造业、高技术产业和现代服务业的高技能人才。
为适应省级示范性高等职业院校建设和下一步发展的要求，学院组织各职能部门和二级学院负责人，专业带头人、课程负责人、骨干教师，利用暑假到新加坡、香港、宁波等国内外职业教育先进单位，学习职业教育理念和教学管理经验。
二、新加坡学习考察的几点启示
新加坡南洋理工学院成立于1992年，现有在校生15000人，教职工1300人，校园占地面积450亩，设有7个系：工程系、信息科技系、设计系、互动与数码媒体系、化学与生命科学系、工商管理系以及保健护理学系。
（一）教学工厂理念给我们的启示
新加坡的教学工厂并不是传统意义上的教学实习工厂，而是将实际的企业环境引入教学环境之中，将两者融合一起。教学工厂是以学院为本位，而不是以企业为本位，是在现有的教学系统（包括理论课，辅导课，实验和项目安排）的基础上而设立的。
其具体做法是学校从企业承揽应用性研究项目作为学生毕业设计的课题。生产厂家以提供或借用的方式在学校装备一个完全与实际工厂一样的研究环境或生产车间，学生在教师（组织项目并讲课）指导下进行项目研究和实际生产操作。在研究和操作中不但能巩固所学的理论知识，更重要的是通过实际的研究和生产学会了未来上岗所必须掌握的基本技能。可以说真正做到了“学以致用”。
教师指导学生所做的项目是企业当前最需要开发的实际项目，学生在教学工厂里所生产的产品是企业正在生产和销售的产品。教学工厂为学生提供了更加完善和有效的学习环境和过程，确保了有关的课程与企业需求挂钩，实现与时俱进，也为教师实践技能的培养提供了重要途径，成为学院和企业紧密联系的桥梁和纽带。南洋理工学院所承担的项目有:摩托罗拉的机壳设计；制作航运导航信号系统；为新加坡的地铁设计收费系统；与医院合作制作高仿真人造头颅模型等。
教学工厂理念给我们带来了如下启示：
1、要想做到与企业的深度融合，必须培养教师解决企业问题的能力
经过申报国家示范性高等职业院校和建设省级高职院校，工学结合、校企合作的理念已被学院全体教师所接受，但在操作层面上，往往会因为找不到突破口，或者难以打破固有的思维模式，而使合作仅仅停留在签订协议、实习基地挂牌等层面上。学习教学工厂理念，可以有效地解决校企深度融合的问题，一方面，教师通过承担企业应用性研究项目，可以保持与行业企业的联系，及时跟踪本领域最新的技术和成果，另一方面，将应用性研究成果融入教学环境，可以有效地解决“教学做一体化”的问题，所开发的课程也会更加符合工学结合、校企合作的要求。更加重要的是，通过推行教学工厂理念，可以使整个教学环境得到极大的改善，从根本上贯彻职业教育理念，摆脱学科体系所带来的影响，使高技能人才的培养更加优化，更加符合社会的需求。
2、教学工厂理念的实践对教师提出了更高的要求
南洋理工学院教学工厂理念实施的主体是专业教师，其教师均具有5年以上企业工作经历。但即使是这样，也不是所有的教师都去承担企业应用性研究项目，据南洋理工学院介绍，承担企业项目的教师占总数的35%，这部分教师是整个师资队伍的“火车头”，负责带动本专业紧跟行业企业的最新成果。
通过多年的师资队伍建设，我院师资队伍无论从数量上，还是从职称年龄结构上都得到了极大的优化，但从总体上来看，企业经历和企业经验有所欠缺，虽然已经制定了教师下企业顶岗的规定，但仍不能满足校企合作、工学结合的要求。同时我们也应该看到，我院具有其他高职院校所没有的行业优势，教师中也不乏从交通行业引进的高素质人才，并且拥有由企业一线人员组成的兼职教师队伍，因此，我院完全有条件选出部分教师来承担企业应用性项目，通过由点到面的逐步推进，促成教学工厂理念在学院的实施。
3、教学工厂理念的实施可以有效地解决了学生关键能力的培养问题
学生关键能力的培养一直以来都是教育主管部门非常重视的问题，也是企业对学校的期望和要求。目前，学生关键能力的培养还仅仅停留在开展一些相关活动，以及开设课程和讲座上，没有融入到学生的专业学习和教学环境中。
教学工厂理念的实施，可以有效地解决学生关键能力的培养问题。在指导教师的带领下，通过解决企业的具体问题和生产产品，学生的创新能力和团队精神得到培养，解决实际问题的能力得到提高，与人沟通能力得到加强，论文和报告的写作能力得到强化，职业道德和职业素质得到熏陶，可以说教学工厂最大的受益者是学生。
4、教学工厂理念的实施需要制度保障
教学工厂理念的实施需要相配套的制度设计。
首先，在工作量的计算上，必须对承担企业应用性项目和产品设计教师的劳动给予充分的体现。南洋理工学院承担企业项目的教师每周只需上6节课左右，而不承担企业项目的教师要上20多节课，这充分体现了指导学生承接企业应用性研究项目的价值。
其次，在组织机构上，南洋理工学院的系下面设立了专业科技中心，其职能是工业项目开发、应用科研项目开发、专向教学和在职专业培训，科技中心将核心教学及项目活动紧密地结合在一起，教师既承担项目开发，也从事专向教学，从而把教学和科研有机地结合起来，这种体制非常适合教学工厂理念的实施。
南洋理工学院的管理重心下移，七个系承担了非常重要的角色，其职责包括工业项目开发、应用科研项目开发、专业教学安排以及教学计划的制定和实施，如果涉及跨系的协作才由学院出面协调。在这种体制下，各系的责、权、利非常明确，具有与企业合作的自主权、主动性和积极性。
（二）人力资源策略给我们的启示
南洋理工学院非常重视人力资源的开发，学院领导认为，教师的发展才是学校发展永不枯竭的资源。学院坚持吸引人才、开发人才、留住人才并举的原则，吸引了一批专业能力强、企业经验丰富的精英，这是南洋理工学院成功的一个重要因素。南洋理工的人力资源策略包括：
1、以人为本
老师是最重要的资本，没有教师就没有办学资本，人的招聘、管理和培训是非常重要的课题。南洋理工学院对教师充满了人文关怀。教师在学校可以充分享受环境优美、设施齐备的游泳馆、健身房、体育馆，参加学院和系主办的各种活动等。更为重要的是，学院的职位晋升制度和薪酬制度保证了每个教师都能够凭借自己的努力获得提升，并得到学习和培训机会。
2、超前、应变
超前、应变就是为将来作准备，在开发专业和开发项目之前，要进行大量的教师培训，为承担专业教学和项目研究的教师提供知识准备。
3、无界化团队
南洋理工学院强调教师之间的协作和配合，非常重视团队建设。学院承担的企业开发项目和科研项目往往会跨系、跨专业，这是学院就会组建无界化团队，通过团队的努力来完成科研项目。无界化团队的形成，可以使人力资源得到充分的整合，在不同专业间形成合理，提升承接企业开发项目的能力。这是非常值得我们学习的。
4、职业无“货架寿命”
老师没有“保鲜期”，活到老、学到老。南洋理工学院对在职教员提供丰富多样的岗位学习培训。只要你愿意，几乎每个人每年都会有机会到企业学习工作，到国内高校提升学历，每个人还可以根据自已的兴趣爱好，专业发展要求提出到不同岗位轮岗工作，也都有机会到海外高校带薪继续深造，没有年龄的束缚，没有岗位的限制。
新加坡南洋理工学院同样注重管理干部培训。学院领导会定期举办管理干部论坛会、茶话会，通过交流、畅谈更新干部的工作理念，提升干部的工作能力，鼓励干部勇于创新，大胆工作。在丰富多样的教师培训活动中，教师的潜能得到了充分而深入的挖掘。
（三）专业建设和教学管理方面给我们的启示
南洋理工学院非常重视专业开发，不断根据国家经济发展和企业需求的变化，开发新的专业。但在专业开发过程中，论证之严谨，准备之充分，值得我们学习。一般一个新的专业设立，需要1～2年的时间，先要从社会经济发展需求、企业需求和学生学习志向与需求三个方面进行需求分析,在此基础上成立专业筹备小组,委任课程经理,建立专业课程筹备委员会来制定专业教学所需的文件,报呈学院批准,委任学科协调讲师来确定培训目标、进行教师培训、准备教材、采购教学设备,进行各项教学准备,方能开展教学。最后,在学生、教师和企业反馈的基础上,持续进行课程改进。
在教学上，南洋理工学院根据企业的要求及咨询委员会的意见，制订了课程大纲、课程计划或课程修改建议，学术委员会从学术角度审查及批准新课程计划。非常重视课程的开发与管理，施行“学分制”教学，采用双轨课程安排。理论课采用大班（120人或更多），实习和研讨课采用小班（20～24人）。教师自编“活页讲义”，按照“必须、够用”的原则，将先问“会了没有”、再问“懂了没有”作为教学逻辑，实行以工业项目导入教学，将理论知识、应用技能和工业项目有机组合，形成若干个教学模块，各教学模块既自成一体、又相互联系，并可以根据教学需要任意组合。
在项目教学中，全部实行小班教学，每班24名学生。教学实验工位全部按照6、12、24进行设置，课桌作“U”字形布置，以保证学生能有更多的实际操作机会以及与教师、同学相互交流和讨论的空间。学习的过程是学生对一个又一个应用项目的实际操作、反复探究，加上同学之间的讨论、争执，辅之以教师的指导、示范和归纳总结的过程，成为激发学生参与意识、创新精神和成就感的心智活动，有利于提高和保持学习效果。
综上所述，新加坡南洋理工学院的办学理念和教学管理之所以先进，是因为其满足了传统的劳动密集型产业升级到技术密集型产业之后，对于高技能人才的需求。南洋理工学院毕业生不存在就业问题，学院人才培养的标准来自企业，人才培养的平台来自企业，企业的需要充分体现在人才培养的全过程，从某种意义上说，新加坡南洋理工学院真正将校企合作、工学结合的理念融入到办学中，与企业深度融合成为学院自觉行动。我们学习南洋理工学院的职业教育理念，就是要充分利用自身的行业优势和校友资源，推行与行业企业的深度融合，积极承担企业的开发项目和科研项目，将项目研究和项目开发融入教学环境，使校企合作、工学结合理念深入到人才培养的各个环节，全面提升学院的综合实力和办学水平。
人事处 教务处
二��九年九月二十四日
